Eugenio Napoleone, viceré d'Italia, considerando urgente prendere misure per prevenire le aggressioni sulle pubbliche strade e a domicilio, visto l'articolo 556 del Codice d'istruzione criminale dell'impero francese, su rapporto del ministro della giustizia, erige corti speciali straordinarie composte da cinque giudici e tre militari, competenti sui delitti contemplati dal decreto 21 marzo 1808, e sui crimini e delitti commessi da disertori, coscritti refrattari, vagabondi, condannati.